評協〔2017〕22號
各資產評估機構：
《云南省資產評估協會2016年度工作報告》已經2017年5月19日召開的云南省資產評估協會第五屆理事會第六次會議審議通過，現印發給你們，請認真組織學習。
云南省資產評估協會
2017年5月26日
附件：
云南省資產評估協會2016年度工作報告
一、2016年工作總結
2016年，云南省資產評估協會（以下簡稱“省評協”）在云南省財政廳黨組的正確領導下，在中國資產評估協會（以下簡稱“中評協”）的指導下，在全行業的共同努力下，以黨的十八大精神為引領，認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實“五大發展理念”，扎實開展“兩學一做”學習教育活動，探索行業黨建新模式，結合“放管服”要求，切實改進管理服務方式，組織了資產評估師考試，安排會費結余獎勵資產評估機構，完善省評協內部治理等，圓滿完成了年初確定的工作任務。
�。ㄒ唬┮蚤_展“兩學一做”學習教育為契機，探索開展行業黨建工作
1.組織開展“兩學一做”學習教育。按照習近平總書記提出的“開展‘兩學一做’學習教育，就是要推動黨內教育從‘關鍵少數’向廣大黨員拓展”、“把全面從嚴治黨要求落實到每名黨員”的要求，省評協依托云南省注冊會計師行業黨委，在行業開展了“兩學一做”學習教育。召開了動員會，制定了《云南省注冊會計師行業和資產評估行業開展“兩學一做”學習教育實施方案》，組織行業黨員認真學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，引導和激勵行業全體黨員按照“四講四有”標準，立足崗位，建功立業，爭做合格黨員。認真摸排和統計了行業黨組織和黨員信息，經排查，行業現有142名黨員，15個黨支部（其中3個為隸屬于其辦公地所在社區黨組織的資產評估機構黨支部，12個為隸屬于省注冊會計師行業黨委的會計師事務所黨支部）。
2.積極探索行業黨建工作新方式。探索成立云南省資產評估行業黨委或與云南省注冊會計師行業共同成立聯合黨委的可行性，引導和動員與會計師事務所實行一體化管理的資產評估機構的黨員，積極參加省注冊會計師行業黨委和會計師事務所黨組織開展的各項活動。配合中評協到云南調研資產評估行業黨建工作，2016年11月2日，中評協張建剛副秘書長一行3人到云南調研行業黨建工作，先后與省評協、中同華資產評估公司云南分公司、中和資產評估公司西南分公司相關人員座談交流，對省評協和評估機構在黨建方面做出的積極努力和嘗試給予了充分肯定。
�。ǘ┩七M“放管服”改革，扎實做好行業管理服務各項工作
1.開展資產評估師任職資格檢查。采取一站式服務方式，規范、高效地完成資產評估機構和資產評估師年檢工作。81家資產評估機構參加并通過了年檢，783名資產評估師參加年檢，年檢通過779名。年檢結束后，及時整理年檢相關材料，制作年檢公告，在《云南日報》和省評協網站進行了公告，同時公告了2015年度全省資產評估機構業務收入排名情況。專門制作了年檢公告特刊，印發分送有關部門。
2.規范優化服務流程，提高日常服務管理效率。按照中評協新的會員登記辦法，省評協及時修訂會員登記流程，在受理登記申請時，現場審核，資料不全的，一次性告知需要補充的材料，限時補充，限時辦結。2016年，共辦理29名申請人的登記申請，接到申請后，及時把相關材料上報中評協。29人中，23人登記為執業會員，6人登記為非執業會員。此外，辦理資產評估機構變更信息25家、資產評估師轉所（轉會）90人，預審新設資產評估機構材料4份，刻制資產評估師印章26枚。
3.開展資產評估機構執業質量檢查。與云南省財政廳資產管理處聯合開展了2016年度資產評估機構執業質量檢查，選聘了16名執業經驗豐富、職業道德良好的資產評估師與省評協、省財政廳資產管理處20名工作人員共同組成8個執業質量檢查小組對16家資產評估機構開展實地檢查。本年度檢查中未發現重大問題，根據檢查結果，組織對存在問題的資產評估機構管理層進行了談話提醒。
4.分類分層次開展后續教育。以《中國資產評估行業人才培養及隊伍建設規劃》為指導，以行業發展現實需求和未來一段時期的行業人才需求為出發點和落腳點，積極創新人才培養方式，注重提高培訓工作質量。一是借助信息化手段，強化培訓班考勤管理，扎實開展會員繼續教育。參加中評協遠程教育培訓班4期，培訓919人次；組織參加中評協組織的北京國家會計學院和上海國家會計學院網絡培訓，培訓798人次。二是舉辦了云南省注冊會計師（資產評估）行業高級管理人員綜合能力提升研修班，培訓資產評估師20人次。三是探索開展行業其他從業人員網絡繼續教育培訓。在多次征集行業培訓需求及培訓意見反饋的基礎上，結合行業發展需要，委托上海國家會計學院，開展了以會計、審計、資產評估等相關知識為主要內容的繼續教育培訓，面向行業其他從業人員免費舉辦，139名行業其他從業人員注冊參加了培訓。
5.安排行業發展獎勵資金。為促進我省資產評估行業加快發展，更好服務云南經濟社會建設，經省評協五屆五次常務理事會審議同意，省評協拿出400萬元會費結余用于行業發展獎勵。發布了《關于申請云南省資產評估行業發展獎勵資金有關事項的通知》（云評協〔2016〕12號），明確了獎勵資金的申請條件、資金用途、申請材料等事項，經過資產評估機構申請，省評協秘書長辦公會審核論證、公示、秘書長會議審定等程序，對33家資產評估機構進行獎勵，及時撥付了資金。
6.廣泛宣傳《中華人民共和國資產評估法》。根據中評協的統一安排，省評協積極行動，及時通過QQ群、微信群和省評協網站轉載立法動態，呼吁行業積極關注，并引導會員廣泛參與法律條文的修訂，積極反饋意見。《資產評估法》發布后，及時組織學習，在9月下旬舉辦的2016年度第三期遠程網絡視頻培訓班上，組織全省225名評估機構執業人員，學習了《資產評估法》起草的背景以及相關政策解讀。
�。ㄈ┮蕴嵘荚嚪⻊展芾硭綖槟繕�，認真做好資產評估師考試工作
2016年是我國資產評估行業職業資格管理方式改革后，由中評協全面組織實施，并啟用無紙化考試的全國性統一考試的第一年，也是省評協首次協助開展考試考務工作的第一年。根據中評協2016年度資產評估師職業資格全國統一考試工作計劃，本著高度負責和科學求實的態度，分管領導親自部署，提要求明確任務。省評協專門召開會議，組織學習考試相關制度及操作程序；制定具體檢查方案，認真開展機位檢查；督促機考公司做好考點保電、安保等工作的申請備案；安排人員巡考，確保各項責任落實到位，制度流程規范到位，考點監管到位，考場秩序井然，考試順利實施。全省設昆明1個考區，1個考點，543人次參加了5個科目的考試，平均出考率43.53%。
�。ㄋ模┮渣h風廉政建設為切入點，不斷完善自身內部治理
1.嚴格落實“一崗雙責”責任制。根據駐省財政廳紀檢組的部署，省評協負責人與分管廳領導簽訂了黨風廉政建設責任書，各內設部門負責人與分管領導簽訂了內部黨風廉政建設責任書，明確了每一個崗位的廉政責任，并將黨風廉政情況作為個人年終考核的重要內容。
2.制定內部控制操作規程。為建立內部運轉機制，理清各崗位的職責分工，明確各項業務的控制要求，最大程度減少工作中各類風險造成的隱患和負面影響，省評協對各項業務進行了梳理，一一查找風險點，制定控制措施，繪制了流程圖，有效促進了各項工作的規范化、制度化、科學化、精細化。
3.強化財務會計管理。認真執行《中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》等，加強自身財務基礎工作管理，規范記賬憑證編制，嚴格對原始憑證的合理性審核，強化會計檔案管理。嚴格遵守國家稅收規定，及時足額上繳各項稅金，做好了營改增相關過渡工作。按照省財政廳相關要求，開展資產清查工作，進一步規范了資產管理。
4.加強干部隊伍建設。加強干部思想建設、作風建設和能力建設，進一步轉變工作作風。運用平時考核信息系統，強化對工作人員勤、績的考核，落實廉潔自律承諾、重大節日廉政風險管控、公務接待、指紋打卡等制度。鼓勵工作人員參加會計、審計、財經及其他與工作相關專業的執業資格考試和職稱考試，提高工作人員的理論水平和實踐能力。
二、2017年工作要點
�。ㄒ唬┡ν七M行業黨群建設工作
依托省注冊會計師行業黨委，參照注冊會計師行業做法，按照“基層黨建提升年”要求，積極探索資產評估行業黨建工作方法，創新資產評估行業黨群活動方式，努力推動黨的組織和工作在我省資產評估行業全覆蓋。
�。ǘ┘哟笮袠I人才建設力度
精心組織2017年資產評估師職業資格全國統一考試，優化機考環境，嚴肅考試紀律，規范考務管理，確保萬無一失。創新繼續教育內容和方式，提高培訓效果。舉辦形式多樣的高端論壇和小型座談會。
（三）提升行業的服務能力和誠信水平
結合貫徹執行《資產評估法》，開展資產評估機構執業質量檢查工作，推動資產評估機構完善內部治理機制，健全質量控制制度，提高執業質量水平和社會公信力。
�。ㄋ模┨嵘龝䥺T管理與服務水平
改造升級行業管理信息系統，探索實行資產評估師網上年檢工作，優化年檢程序，簡化年檢材料，提高年檢效率，保證年檢結果真實準確。編印《會員年檢（特刊）》，在省評協網站和《云南日報》公開發布年檢和綜合評價相關信息，增進有關各方對行業的理解和支持。進一步提高資產評估師日常管理信息化水平。廣泛宣傳和學習《資產評估法》，適時關注財政部有關配套文件，重構云南省資產評估行業管理制度體系。
�。ㄎ澹┻M一步加強自身建設
圍繞提高服務意識、服務能力和服務效率，進一步完善內部管理制度，重新調整內設部門和調配人力資源，實行一人多崗，繼續鼓勵職工參加與工作相關的學歷、職稱和執業資格考試，分批選派職工到評估機構和企業跟班實踐，嚴格執行季末檢查考核制度，進一步規范會費支出管理，加強職工日常教育管理。
