近日,經財政部同意,中國資產評估協會發布了《“十三五”時期資產評估行業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略,將《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、國家財政“十三五”規劃以及《資產評估法》的有關要求貫穿于資產評估行業建設的各個領域,明確了“十三五”期間資產評估行業發展的指導思想、堅持原則、基本目標、主要任務和保障措施,是今后一段時期內指導資產評估行業發展的綱領性文件。
《規劃》勾勒出“十三五”時期資產評估行業的發展藍圖:評估法律制度體系基本健全、有效實施,評估專業服務領域鞏固深化、不斷拓展,行業人才隊伍規模擴大、素質提升,資產評估機構合理布局、規范運營,評估執業環境切實改善、全面優化。力爭到2020年,資產評估師超過5萬人,從業人員超過15萬人,行業年業務收入總額達180億元左右;重點培育5家具有國際影響力和品牌優勢、50家具有國內品牌優勢、100家具有區域品牌優勢的評估機構;積極扶持5家左右年收入超過5億元、10家左右年收入超過1億元、20家左右年收入超過5000萬元的大型資產評估機構。
《規劃》確立了“十三五”時期行業發展的指導思想:在以習近平同志為核心的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以加強黨的領導為政治保障,以貫徹《資產評估法》為法治準繩,以創新驅動為核心戰略,以提升專業服務為根本動力,以提高發展質量為中心任務,穩增長、調結構、防風險、促改革,推動資產評估行業實現轉型升級和跨越式發展,更好地為國家經濟社會發展和財稅改革服務。同時,《規劃》提出要堅持黨的領導、堅持依法治業、堅持穩中求進、堅持創新驅動、堅持以人為本、堅持開放合作等六項基本原則。
《規劃》明確了“十三五”時期行業發展的主要任務:一是全面加強行業黨的建設,組建成立中國資產評估行業黨委,擴大評估機構黨的組織和黨的工作覆蓋面;二是著力建設法治評估行業,做好資產評估法學習宣傳和實施工作,建立完善相關配套制度;三是不斷促進行業創新發展,推進行業管理方式改革,提升評估專業服務能力;四是積極引導評估機構科學發展,指導評估機構加強內部管理,推動大中小機構協調發展;五是持續加強評估人才隊伍建設,改革完善資產評估師資格考試制度,加大行業領軍人才及后備人才培養力度;六是切實強化行業自律監管,完善自律監管制度機制,加快轉變行業自律監管方式;七是加快推進行業信息化建設,打造權威的評估行業數據庫,為行業發展提供信息技術支撐;八是積極推動評估行業國際化,服務“一帶一路”等國家開放戰略,支持評估機構拓展海外業務和國際化發展;九是不斷完善行業組織建設,推進協會治理能力與治理體系現代化,提升各級協會管理服務水平。


