為貫徹落實《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》（以下簡稱《資產(chǎn)評估法》），切實做好保險公估機構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管，促進保險公估行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，保監(jiān)會起草了《關(guān)于做好保險公估機構(gòu)業(yè)務(wù)備案及監(jiān)管工作的通知（征求意見稿）》，從征求意見稿來看，保監(jiān)會擬對保險公估機構(gòu)實行分級備案管理。

　　該征求意見稿顯示，從事保險公估業(yè)務(wù)，必須符合《資產(chǎn)評估法》要求并向國務(wù)院保險監(jiān)督管理部門備案。全國性保險公估機構(gòu)可以在工商注冊登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市之外設(shè)立分支機構(gòu)，區(qū)域性保險公估機構(gòu)不可以在工商注冊登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市之外設(shè)立分支機構(gòu)。保險公估機構(gòu)采用公司形式的，全國性機構(gòu)向中國保監(jiān)會進行業(yè)務(wù)備案，區(qū)域性機構(gòu)向工商注冊登記地保監(jiān)局進行業(yè)務(wù)備案。合伙形式的保險公估機構(gòu)向中國保監(jiān)會進行業(yè)務(wù)備案。

　　記者了解到，保險公估分支機構(gòu)，應(yīng)在取得工商登記后10個工作日內(nèi)向注冊所在地保監(jiān)局進行報告。保險公估機構(gòu)可登錄中國保監(jiān)會官網(wǎng)相關(guān)信息系統(tǒng)查詢業(yè)務(wù)備案申請及相關(guān)材料、程序等事項，并按要求向保險監(jiān)管部門備案，領(lǐng)取備案表。

　　同時，保險公估機構(gòu)的營運資金須真實、合法。《征求意見稿》顯示，保險公估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，具備日常經(jīng)營和風(fēng)險承擔(dān)所必需的營運資金并實施托管。營運資金應(yīng)真實、合法。其中：全國性保險公估機構(gòu)營運資金為200萬元以上；區(qū)域性保險公估機構(gòu)營運資金為100萬元以上。

　　保險公估機構(gòu)應(yīng)在大型商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行等具有托管經(jīng)驗的銀行中選擇1家，簽訂托管協(xié)議，開立托管賬戶，將全部營運資金存入托管賬戶，并在備案時提交托管協(xié)議復(fù)印件、托管戶入賬憑證。

　　營運資金在機構(gòu)正常經(jīng)營期間應(yīng)處于持續(xù)托管狀態(tài)，用途如下：（一）投資大額協(xié)議存款、定期存款，金額不少于營運資金的10%，且不得質(zhì)押；（二）購置不動產(chǎn)；（三）向基本戶轉(zhuǎn)賬，用于與業(yè)務(wù)相關(guān)、經(jīng)營規(guī)模相符的日常運營等開支；（四）其他資金運用。

　　此外，保險公估機構(gòu)應(yīng)具備一定數(shù)量的保險公估師執(zhí)業(yè)。公司形式的保險公估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有8名以上保險公估師，合伙形式的保險公估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有2名以上保險公估師。

　　保險公估機構(gòu)業(yè)務(wù)備案時，應(yīng)提交保險公估師名冊及相關(guān)證明材料。在保險公估師制度建立前，相關(guān)人員持有中國保監(jiān)會頒發(fā)的有效《保險公估從業(yè)人員資格證書》的，可以在備案時予以認可。

　　對于已經(jīng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的保險公估機構(gòu)，該征求意見稿明確其要盡快符合《資產(chǎn)評估法》有關(guān)規(guī)定及本通知中關(guān)于營運資金托管、專業(yè)資質(zhì)人員的要求，并最遲不晚于2017年11月30日交回許可證，完成業(yè)務(wù)備案。未按規(guī)定備案的，不得繼續(xù)開展保險公估業(yè)務(wù)。許可證在2017年11月30日前到期但受客觀條件所限未備案的保險公估機構(gòu)，可在備案完成前繼續(xù)開展保險公估業(yè)務(wù)。

　　該征求意見稿還透露，現(xiàn)存保險公估機構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)及資金情況，轉(zhuǎn)換為區(qū)域性保險公估機構(gòu)并進行業(yè)務(wù)備案的，其在工商登記注冊地以外省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市已設(shè)立的分支機構(gòu)可以繼續(xù)經(jīng)營，但不得在未設(shè)立分支機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市新設(shè)分支機構(gòu)。現(xiàn)存保險公估分支機構(gòu)應(yīng)在其法人機構(gòu)完成業(yè)務(wù)備案后，及時向所在地保監(jiān)局交回許可證，并進行報告。