代表委員呼吁明確賠償數(shù)額加大懲治力度　“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要出狠手下猛藥”

　　電視劇《錦繡未央》涉嫌抄襲等事件，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題曬在公眾面前。其實(shí)，科技與實(shí)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司亦屢見不鮮。在今年兩會(huì)上，民進(jìn)中央秘書長(zhǎng)高友東委員表示，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要出狠手下猛藥。

　　據(jù)了解，2016年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)133.9萬件，連續(xù)6年居世界之首。近年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了較大進(jìn)步，但保護(hù)效果與創(chuàng)新者的期待仍存在差距。

　　“網(wǎng)上300多家打著旗艦店的商戶，只有兩家是授權(quán)的。”廣東馬可波羅陶瓷有限公司董事長(zhǎng)黃建平代表今年的一份建議，直指互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒商品侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。兩會(huì)期間，多位企業(yè)家也稱，產(chǎn)品、設(shè)計(jì)屢被模仿，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，仍面臨侵權(quán)成本低的問題。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國97%以上的專利、商標(biāo)侵權(quán)案和79%以上的著作權(quán)侵權(quán)案，平均賠償額分別僅為8萬元、7萬元和1.5萬元，訴求比例不到35%。

　　侵權(quán)賠償為何低？高友東委員認(rèn)為，這與知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估認(rèn)定難有關(guān)。“由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有的時(shí)效性、無形性、專有性及權(quán)利的有限性等，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估更為復(fù)雜。現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估能力不強(qiáng)、評(píng)估方法單一、評(píng)估手段滯后，影響了價(jià)值認(rèn)定。”對(duì)此，他建議，可以借鑒專業(yè)化的無形資產(chǎn)評(píng)估方法，采用市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估法來確定賠償數(shù)額。

　　2016年11月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》明確了建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本，降低維權(quán)成本。

　　“形成侵權(quán)黑名單，提高侵權(quán)代價(jià)。”高友東建議，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用標(biāo)準(zhǔn)，將侵權(quán)行為納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系。盡快建立守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為與企業(yè)和個(gè)人的信譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、融資、評(píng)審等掛鉤。

　　談到保護(hù)落實(shí)情況時(shí)，上海市人民政府參事蔡建國委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”管理，促進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，清晰執(zhí)法隊(duì)伍的權(quán)責(zé)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能，進(jìn)而提升法律的權(quán)威。

　　高友東表示，針對(duì)惡意侵權(quán)者或反復(fù)侵權(quán)者，建議適用兩倍到三倍的高額損害賠償，迫使他們或破產(chǎn)，或回歸正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。全國政協(xié)委員、中國科協(xié)黨組副書記張勤則認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)力度，在民法典中將知識(shí)產(chǎn)權(quán)放到與物權(quán)法同等重要的地位。