近日，國家統計局發布的2016年國民經濟和社會發展統計公報顯示，2016年全年GDP為744127億元，比上年增長6.7%，其中，第一產業增加值63671億元，增長3.3%；第二產業增加值296236億元，增長6.1%；第三產業增加值384221億元，增長7.8%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為8.6%，第二產業增加值比重為39.8%，第三產業增加值比重為51.6%，比上年提高1.4個百分點。第三產業占比繼續上升，表明我國的經濟結構正在發生重大變化，轉型升級已到了關鍵階段。而英國、德國等發達國家的發展歷史已經證明了大力發展文創產業是一國經濟增長方式轉型的必然選擇。那么，文創產業如何能成為我國產業升級的動力呢？

　　國務院常務會議審議通過的《文化產業振興規劃》是中國第一部文化產業專項規劃，這標志著文化產業已經上升為國家的戰略性產業，十三五”規劃綱要進一步提出使文化產業成為國民經濟支柱性產業的發展目標。從政策的鼓勵和支持，到中國現實的經濟增長模式的轉型實踐，文化創意產業本身具備的潛力和特點都讓我們看到了其積極影響，社科院歐洲所經濟研究室博士李罡就具體實踐得出的數據信息分析得出了結論，文化創意產業是推動中國經濟增長模式轉型的新動力。

　　推動文化創意產業發展成世界共識

　　從世界經濟發展軌跡來看，大力發展文化創意產業是一國經濟增長方式轉型的必然選擇，是一國進入后工業社會的重要標志。這已被一些發達國家的發展歷史所證明。

　　20世紀90年代，在制造業發展面臨危機的背景下，英國政府制定了促進文化創意產業發展的政策措施，將文化創意產業作為振興英國經濟的著力點，并成功地實現了拉動經濟增長和降低失業率的目標。現在文化創意產業無疑已成為英國的支柱性產業，其增加值在英國國內生產總值中的比重已達8.2%，創意產品出口年均增長率約為11%，與創意產業相關的企業超過15萬個，創意產業吸納的就業人數約占英國就業人口總數的8%。

　　文化創意產業具有產業融合性強、附加值高、環境友好等特點，對于促進消費、擴大對外貿易、增加就業、增強社會凝聚力具有積極意義。作為新興產業，文化創意產業在國民經濟中的地位日益重要，成為產業升級、宏觀經濟增長、知識技術創新的重要驅動力量。大力發展文化創意產業已經成為世界各國的共識。

　　制造業大國德國也十分重視文化創意產業的發展，其在德國經濟中的地位日益凸顯。縱向來看，從2009年到2012年的四年間，德國文化產業增加值呈逐年上漲趨勢。2012年，德國文化產業增加值為636億歐元，占當年GDP總值的2.31%，增加值總額比2009年增加55億歐元，增幅接近10%。橫向來看，雖然德國文化創意產業對經濟增長的貢獻仍沒有超過金融服務業、機械制造業和汽車工業等優勢產業，但已經超越化學工業、能源供應等傳統產業。德國文化產業在國民經濟的重要性還體現在就業方面。2012年，德國文化產業部門的大小企業共有24.6萬家，就業總人數超過100萬，占就業總人口的比重超過3%。

　　發揮文創產業輻射力，帶動關聯產業升級

　　2009年9月，國務院常務會議審議通過了中國第一部文化產業專項規劃——《文化產業振興規劃》，這標志著文化產業已經上升為國家的戰略性產業。根據該規劃，中國將著力推進包括文化創意和設計、影視制作、出版發行、演藝娛樂、文化會展、廣告、動漫等行業在內的文化創意產業的發展。“十三五”規劃綱要進一步提出使文化產業成為國民經濟支柱性產業的發展目標。文化創意產業將成為中國經濟的新增長點和推動經濟增長模式轉型和產業結構升級的新動力。

　　第一，文化創意產業將成為中國經濟的新增長點。全球金融危機爆發后，金融、房地產和諸多傳統產業受到嚴重沖擊，世界經濟增速下滑，世界各國都在調整經濟發展戰略，尋找新的經濟增長點。文化創意產業具有產業融合性高、需求潛力大、創新能力強等優勢，符合新常態下“保增長、擴內需、促就業”目標。在此背景下，文化創意產業日益成為拉動中國經濟增長的新“亮點”。

　　根據中國國家統計局公布的數據，2015年中國文化創意產業的增加值由2010年的11052億元增長到27235億元，占GDP的比重也從2.75%上升到3.82%。從增長率來看，2015年，中國文化產業增加值的增長率為11%，高于宏觀經濟增長水平。北京、上海、江蘇、廣東等省市文化產業增加值占GDP的比重已超過5%。文化創意產業成為新常態下中國經濟持續增長和結構優化升級的重要推動力量。

　　第二，文化創意產業發展促進中國經濟增長模式轉型升級。改革開放三十年來，中國經濟以年均10%以上的速度持續高速增長，在經濟社會發展方面取得了舉世矚目的成就。投資和出口驅動型的經濟增長模式符合當時中國商品供給不足、工業化水平不高、勞動力成本低的經濟現實，在拉動中國經濟增長，建立和完善工業體系，改善居民生活條件方面發揮了積極作用。但隨著經濟社會條件的變化，這種過度依賴出口和投資的粗放型經濟增長模式的弊端逐漸顯現出來：過度投資導致一些部門產能嚴重過剩，生產效率低下，經濟失衡問題嚴重；高能耗、高污染的粗放型產業發展模式導致環境污染問題加劇；大規模的投資導致政府債務比重持續攀升；過度依賴出口的增長模式使得中國經濟容易遭受世界經濟周期性變化的沖擊。

　　文化創意產業的發展契合中國經濟增長模式轉型和產業結構升級的需要，能夠有效克服粗放型經濟增長模式的弊端。文化創意產業的主要投入要素是精神成果和智力資源，對物質資源的依賴程度低，具有能源消耗低、環境污染少、綠色低碳的特點。文化創意產業在現代經濟中具有雙重意義，一方面它是現代服務業的重要組成部分，另一方面，它又有很強的融合性、滲透性和輻射力，有助于帶動關聯產業的升級發展。

　　2014年3月，國務院出臺了《參與推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》，將促進文化創意和設計服務與制造業、建筑業、旅游業、農業和體育產業的融合發展作為一項重要任務。中國文化創意產業的發展越來越顯示出與實體經濟融合的趨勢。

　　第三，文化創意產業發展帶動消費規模的擴大和結構的升級。中國新型經濟增長模式就是要使消費成為拉動經濟增長的根本驅動力量，促進中國經濟的可持續增長。大力發展文化創意產業，有助于擴大內需和促進消費升級。根據國家統計局對全國31個省（自治區、直轄市）16萬戶居民家庭開展的抽樣調查，2014年全國居民人均消費支出同比增長9.6%（不考慮價格變動因素），其中，人均文化娛樂消費支出增長16.4%，遠高于人均消費支出的增速。2011至2014年我國城鄉居民人均文化娛樂消費支出平均增長率在12%以上。隨著中國人均GDP水平和居民可支配收入的提高，文化消費支出比重將進一步提高，在文化創意產品帶動下居民的消費結構也將進一步升級。

　　文化無形資產評估服務文創產業升級

　　中國文化創意產業的發展帶動了文化創意產品的生產和出口，不僅豐富了世界文化市場，推動了世界經濟增長，同時也有利于世界文化的多樣化和多元化發展。2016年3月，聯合國教科文組織統計研究院發布題為《文化貿易全球化：文化消費的轉變——2004—2013年文化產品與服務的國際流動》的文化貿易報告。報告顯示，2013年中國文化產品出口總額超過600億美元，占世界文化產品出口貿易總額的28.2%，出口額比排名第二的美國（279億美元）高出一倍多，成為全球最大的文化產品出口國。中國不僅是文化產品的出口大國，也是文化產品的需求大國和進口大國。2013年，中國文化產品進口總額為58.4億美元，占世界文化產品進口貿易總額的3.5%。（見表1）中國文化產品消費市場的旺盛需求和巨大潛力為外國企業來華投資帶來了商機。

　　目前，中國的中等收入人群已經接近3億人，預計在未來十年內還將翻番。中等收入人群收入水平高、受教育程度高、文化生活豐富，是文化創意產品的消費主力。據文化部文化產業司和中國人民大學聯合發布的《中國文化消費指數（2013）》報告，中國文化消費的潛在規模為4.7萬億元人民幣，而實際文化消費規模僅為1萬億元人民幣，存在3.7萬億元人民幣的需求缺口。在巨大需求的帶動和一些列政策的支持下，文化創意產業成為新常態下中國經濟的新增長點，將為中外文化企業帶來巨大商機。

　　無論從全球發展趨勢和發達國家的發展經驗來看，還是從中國推動經濟發展方式轉變的現實需要來看，發展文化創意產業是促進我國產業結構優化、產業升級的一個必然選擇，對經濟發展方式的轉變具有不可替代的作用，是我國未來經濟社會發展特別是城市經濟社會發展轉型的重要突破口。

　　多種措施促進文化創意產業發展

　　為此，中國應該借鑒發達國家的經驗，采取多種措施促進中國文化創意產業的發展。

　　首先，吸引和支持文化創意產業人才成長。文化創意產業發展的核心要素是創意人才。發展文化創意產業關鍵是要培育創意企業家和專門人才，為創意人才的成長提供良好的外部環境。

　　其次，加強文化創意產業園區的建設，為知識溢出提供廣闊的平臺。

　　再次，加大知識產權保護力度，保護文化創作者個人的創意成果和產權所有人的合法收入。一方面加大對知識產權侵犯行為加大處罰力度，另一方面健全知識產權服務體系，探索建立文化創意知識產權交易平臺，培育文化產業無形資產評估機構，為知識產權、品牌價值和創意成果等提供便捷、高效、權威的評估和交易服務。

　　第四，健全文化創意產業的融資體系，解決文化創意產業融資難的問題。文化創意企業可供抵押的實物少、無形資產評估難、抵押變現難等問題使得融資問題成為文化創意企業特別是中小企業發展的瓶頸。

　　第五，技術創新是提升創意企業競爭力的根本源泉。發展文化創意產業就要大力推動以信息網絡技術為主的技術創新，推動互聯網+文化商業模式的發展。